합리적 사고와 실천력을 갖춘 공직자 양성

제23기 중견리더양성과정
중앙유럽팀 정책연구과제 수행계획서

	연 수 개 요
팀 명 : 남도관광 4.0 주 제 : 문화･자연･사람이 숨쉬는 관광 전남 만들기 기 간 : 2017. 10. 10. ~ 21.(10박 12일) 인 원 : 19명(팀원 18, 인솔자 1) 연수국가 : 독일, 헝가리, 체코, 오스트리아 방문기관 : 고성가도협회, 부다페스트 관광청, 프라하 관광청, 잘츠부르크관광청, 빈 관광청

제23기 중앙유럽팀 국외연수 계획서

자연·문화유산 등의 자원활용 및 도시재생 등을 통한 관광산업화 성공사례를 조사·연구하여 우리 전남에 접목 가능한 다양한 정책을 발굴코자 함.

Ⅰ		연구목적 및 추진방향

연구 목적

문화·자연·사람이 숨쉬는 관광 전남 만들기

휴양․치유(웰니스)

관광 활성화

명인․명소를 활용한 관광산업화

도시재생을 통한 관광자원화

추진 방향

분임별 주제에 맞는 방문지 선정 및 모든 팀원의 적극적 참여와

역할분담, 철저한 사전 학습을 통해 연구 효과 극대화

관광환경 변화에 능동적으로 대처할 수 있는 자원화 방안 모색

* 미래 관광트렌드 : 체험관광, 웰빙관광, 스마트관광, 개별관광

선진 우수사례 벤치마킹을 통한 실현 가능한 지역 발전방안 모색

Ⅱ		연구개요

주제	주제명	○ 문화·자연·사람이 숨쉬는 관광 전남 만들기
	세부과제	(1분임) 휴양·치유(웰니스) 관광 활성화 (2분임) 명인․명소를 활용한 관광산업화 (3분임) 문화가 있는 도시재생을 통한 관광자원화
현 황 (현실태)		○ 고령화, 인구절벽, 지역경제 침체 등으로 붕괴되어 가고 있는 농어촌 활력 회복을 위해 지속가능한 발전방안 필요 ○ 민선시대 경쟁적인 시설투자에 치중하지만 활용도는 낮고, 지역의 명인․명소를 활용한 관광산업화 노력은 부족 ○ 천혜의 자연자원, 풍부한 문화유산 등의 비교우위 자원을 활용한 민·관협력 부가 가치 창출 필요성 절실
선정사유		○ 관광시설 기반확충이 아닌 비교우위 자원을 활용한 전남만의 특색 있는 관광콘텐츠 개발에 집중 ○ 지역의 명인․명소를 활용한 테마가 있는 관광산업을 실현하고 있는 사례조사를 통해 지역에 접목 ○ 민·관 협력을 통한 관광산업화의 다양한 사례 조사를 통해 우리지역 특성에 맞는 생활권 재생 방안 연구
주 요 학습사항		○ 섬, 해안, 숲 등의 지역 자원을 활용한 융복합 휴양․치유의 관광코스 개발사례 조사 ○ 명인․명소를 활용한 관광상품화 현황 및 공공부문, 민간의 기능·역할에 대한 조사 ○ 생활권 정주환경 개선, 관광상품화 등 민·관 협력을 통한 지역재생 사례조사(재생소재, 인구유입, 경제활력 등)
기대효과		○ 역사·문화·자연이 살아 숨쉬는 지역, 살고 싶고 다시 찾고 싶은 체류형 관광산업으로 육성 ○ 비교우위 자원의 관광 자원화를 통한 정주환경 개선 및 지역경제 활력 등 미래 후손의 먹거리 산업으로 기대

Ⅲ		분임별 정책연구과제 수행 계획(국외연수)

제1분임 (휴양․치유(웰니스) 관광 활성화)

연수국가	연수도시 (방문기관)	선정사유
독일	하이델베르크하이블론 (고성가도협회)	○ 고성가도는 독일 만하임에서 체코 프라하에 이르는 총 1천km에 이르는 테마 관광길로 매력적인 휴가와 소풍지역을 홍보하기 위함
	바덴 바덴 (프리드리히온천)	○ 세계 최대의 온천 휴양지로 헬스와 의료서비스스파, 스포츠, 레저시설과 격조 높은 공연과 축제가 연중 개최되는 관광 도시 ○ 480km가 넘는 하이킹코스가 있고 20km에 달하는 자전거길이 있어 여유로운 휴양을 즐길 수 있음 ○ 프리드리히 온천은 재활치료에 효능이 있는 수질을 보유하고 있음
	바덴뷔르템 베르크주 발트키르히	○ 1990년대부터 생태적 도시모델을 시의 발전 방향으로 수립하고 “발트키히르 2020”중심으로한 주민참여를 기반으로 슬로시티운동 및 슬로시티 지정 추진
	위버링겐	○ 보던제라는 천혜의 자연을 배경으로 치유도시와 휴양도시로 알려는 있는 곳으로 아름다운 경관과 함께 독특한 지형을 가지고 있음
헝가리	소프론 (야유르베타 스타 웰니스호텔) (와이비 뷰티센터)	○ 치료와 휴양의 효과적인 결합 의료관광지 패키지로 병원치료 호텔, 주변관광지 온천수를 이용한 스파와 맛사지, 운동재활 프로그램등의 다양한 의료관광 성공 도시로 벤치마킹
		○ 와비센터는 중앙유럽의 뷰티 클리닉 중 가장 큰 규모를 자랑하며, 주요 철학적 이념으로 순수(purity), 존중(estimation), 평온(calmness), 조화(harmony)를 지향. ○ 와비뷰티센터의 특징은 서유럽 대비 평균 40%이상 저렴한 진료비, 오스트리아와 독일 환자에 대해서는 프리폰 서비스 제공, 환자 맞춤형 숙박 및 관광일정 조율, 매시간 마다 소프론 기차역에서 무료 픽업 서비스 등을 제공.

제2분임 (명인․명소를 활용한 관광산업화)

연수국가	연수도시 (방문기관)	선정사유
오스트리아	비엔나 (오페라하우스)	◦세계3대 오페라 하우스의 운영현황 및 우수사례 벤치마킹 ◦오스트리아의 수도로 1세기에 로마 제국의 군영지가 축조된 이래 2000년에 가까운 역사를 지닌 빈(비엔나)은 합스부르크 왕가의 650년에 걸친 영광의 도읍지였으며, 과거의 화려한 역사를 보여주는 박물관, 오페라극장, 대학 등의 웅장한 건물을 간직하고 있다.
	잘츠부르크 관광청	◦짤츠부르크 페스티벌에 대한 관광정책 및 지역경제 영향 조사 ◦옛 것과 새 것이 조화로운 화합의 도시로 모차르트의 탄생도시이며, 영화 ‘Sound of Music'의 무대로도 유명 ◦모차르트 생가 문화유산 관리방안
체코	프라하 관광청 역사명소	◦관광인프라를 통한 지역경제 활용사례 ◦체코의 수도이며, 수많은 역사를 간직한 신비스러운 고도이며, 작은 골목하나에도 중세의 향기가 배어있음 ◦ 1992년에 유네스코 세계문화 과학 유산에 지정된 역사적 유산이 있는 역사의 중심지
	프라하 하벨시장	◦지역생산품 판매현황 및 지역경제 활성화 기여 방안 ◦동유럽의 전통과 테마를 갖고 발전하고 있는 전통시장 우수사례 수집
헝가리	부다페스트 역사명소	◦문화유산을 활용한 관광전략 및 지역경제 활용사례 ◦도나우강에 걸쳐 부다와 페스트 지역으로 이루어져 있으며(수도인 부다와 상업중심지인 페스트의 합병으로 성립), 부다왕궁, 어부의 요새 등 역사적 건축물과 전통을 자랑하는 다양한 건물을 보유하고 있어 도나우강과 관광명소가 어우러진 야경으로 유명

제3분임 (도시재생을 통한 관광자원화)

연수국가	연수도시 (방문기관)	선정사유
헝가리	부다페스트 관광청 루인펍	○ 제2차 세계대전 이전까지 번성했던 유태인 공동체의 주거지역이었던 부다페스트 ○ 폐허가 많았던 이 지역들을 몇몇 젊은이들이 헐값에 사들이고 자신들의 집에 있던 쓸모없는 가구들로 인테리어를 하면서 루인펍이 만들어 짐 ○ 과거에는 폐허로만 여겨졌던 루인펍은 이제 문화의 중심지로서의 역할
오스트리아	빈 관광청 가소메타 시티 (Gasometer community)	○ 19세기말 오스트리아 빈의 가스를 공급하던 가스저장소(근대산업유산)를 복합문화주거단지로 재생한 사례 ○ 기능이 퇴화된 가스저장소를 빈市가 유력 도시건축가, 도시계획전문가들과 심사숙고하면서 경제후원기금 PCA은행이 투자, 30~40대가 가정 선호하는 주거공간을 갖춘 복합기능도시로 재생 - 동일한 크기의 원통형 4개로 구성된 폭 70미터, 높이 80미터의 가스저장소 ○ 가소메타 시티 프로젝트는 단순히 가스저장소를 공동주택 및 문화예술 시설로 재생한 것을 넘어 지역전체에 개발 활력을 불어넣은 촉매제 역할을 함
체코	오스트라바	○ 철강산업이 발달했던 오스트라바는 공해가 심한 도시라는 이미지가 강해 ‘블랙시티’였음 ○ 체코 정부는 노후 공장시설들을 철거하기보다는 박물관 등의 문화시설로 재탄생시키는 오스트라바만의 도시재생 ‘인간적인 오스트라바 만들기’ 프로젝트 시행 ○ 오스트라바 제철소의 심장이었던 발전시설들은 그 자체로 거대한 박물관이 되었고 이 시설들을 활용해 관람객들이 직접 제련, 제철 등을 체험할 수 있는 공간도 운영
	프라하	○ 빨간도시 프라하로 관광도시화